Esta semana, del 18 al 19 de diciembre de 2025, los líderes de la UE se han citado en Bruselas para la cumbre del Consejo Europeo, donde vuelve a resurgir el debate sobre usar activos rusos congelados para apoyar a Ucrania. ¿Por qué sigue sin atreverse a tocar ese capital?
El tamaño del congelamiento
Tras la escalada del conflicto en febrero de 2022, Occidente congeló cerca de 300 000 millones de dólares de reservas del banco central ruso. De ese total, unos 210 000 millones de euros están bloqueados en la UE, generando cerca de 3 000 millones de euros en intereses al año a través de Euroclear.
En mayo de 2024, el Consejo de la UE aprobó usar los ingresos netos de esos activos para impulsar la defensa y la reconstrucción de Ucrania. Un mes después, los líderes del G7 acordaron un préstamo de 50 000 millones de dólares respaldado por esos intereses. Sin embargo, el debate interno no ha dejado de intensificarse.
¿Qué teme la UE?
- ⚖️ Riesgo legal: confiscar el principal choca con el derecho internacional y podría sentar un precedente difícil de controlar.
- 📉 Inestabilidad financiera: podría generar dudas sobre el euro como refugio seguro y desatar una fuga masiva de capitales.
- ⚔️ Represalias: Rusia ha demandado a Euroclear y podría congelar activos occidentales en respuesta, aumentando el riesgo para empresas europeas.
Aliados y detractores
El pulso político divide a los miembros de la UE y a sus socios más cercanos:
- ✅ Partidarios: Antonio Costa, Ursula von der Leyen y varios países del sur y este de Europa presionan por un uso más audaz.
- ⛔️ Oponentes: Viktor Orbán, Eslovaquia, Bélgica y, según Politico, Estados Unidos, advierten sobre las consecuencias.
Hasta ahora, las sanciones contra Rusia se renovaban cada seis meses por unanimidad. Ahora, la UE ha decidido ligar la congelación de activos al fin del conflicto y a la compensación a Ucrania. En diciembre de 2025, la decisión sigue en la balanza entre prudencia y urgencia.
Reference(s):
Explainer: Why EU wavers on using frozen Russian assets to aid Ukraine
cgtn.com
